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行業(yè)動(dòng)態(tài)

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蘭州“4·11”事件為供水安全責(zé)任事件

  在6月12日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，蘭州市“4·11”局部自來水苯超標(biāo)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組事件調(diào)查組副組長陳建軍介紹，根據(jù)調(diào)查，經(jīng)專家論證、調(diào)查組認(rèn)定,蘭州市“4·11”局部自來水苯超標(biāo)事件為供水安全責(zé)任事件。為確保供水安全和環(huán)境安全，蘭州市將采取鼓勵(lì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)介入、對(duì)蘭州石化廠區(qū)進(jìn)行治理等措施，確保黃河水體不受污染，杜絕類似事件再次發(fā)生。
    原因:自流溝超期服役、地下含油污水滲入雙重因素導(dǎo)致自來水苯超標(biāo)
    據(jù)調(diào)查，造成這次事件的直接原因是：蘭州威立雅水務(wù)公司4號(hào)、3號(hào)自流溝由于超期服役，溝體伸縮縫防滲材料出現(xiàn)裂痕和縫隙，蘭州石化公司歷史積存的地下含油污水滲入自流溝，對(duì)輸水水體造成苯污染，致使局部自來水苯超標(biāo)。蘭州威立雅水務(wù)公司自流溝建成于1959年，屬輸水暗渠，設(shè)計(jì)合理使用年限為50年，實(shí)際已運(yùn)行近60年。滲入自流溝的含油地下水為蘭州石化公司日常跑冒滴漏和多次安全事故油污進(jìn)入土壤所致，這兩個(gè)因素最終造成自流溝內(nèi)水體苯超標(biāo)。
    四大間接原因?qū)е率鹿拾l(fā)生
    而造成自來水苯超標(biāo)的間接原因有四個(gè)方面。一是蘭州威立雅水務(wù)公司的主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)自流溝維修保養(yǎng)不到位，運(yùn)行管理存在缺陷，信息遲報(bào)延報(bào)，4月2日公司檢測(cè)中心采樣后未及時(shí)進(jìn)行深入分析，4月10日在檢測(cè)出龍頭水苯指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的情況下，未及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，直到4月11日凌晨才向有關(guān)部門報(bào)告。二是蘭州石化公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理不徹底，存在的問題包括：涉油生產(chǎn)裝置跑冒滴漏曾經(jīng)時(shí)有發(fā)生，如1978年原油輸送管線鑄鐵閥門破裂，出現(xiàn)原油泄漏，1984年原蒸餾車間試車發(fā)生原油泄漏；安全事故渣油泄露入滲污染土壤；未采取有效措施清除地下水污染物。三是市建設(shè)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市政府國資委等相關(guān)職能部門履行職責(zé)不到位。四是相關(guān)政府履行職責(zé)不到位，西固區(qū)人民政府和蘭州市人民政府負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
    整改:五項(xiàng)措施杜絕類似事件再次發(fā)生
    據(jù)介紹，為確保供水安全保障，蘭州市將確保于2014年7月13日前，全面完成原4號(hào)、3號(hào)自流溝球墨鑄鐵管管線敷設(shè)工程，全線實(shí)現(xiàn)管道輸水；同時(shí)盡快修訂飲用水水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)，結(jié)合蘭州實(shí)際，將苯等有機(jī)物非常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)納入日常檢測(cè)，定期向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果；對(duì)蘭州威立雅水務(wù)公司經(jīng)營情況審計(jì)后，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營管理的體制機(jī)制；鼓勵(lì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)介入；抓緊實(shí)施第二水源地建設(shè)項(xiàng)目，從根本上解決城市安全供水問題。
    保障: 對(duì)蘭州石化廠區(qū)進(jìn)行污染治理
    關(guān)于環(huán)境安全保障方面，具體將由蘭州石化公司將這次苯超標(biāo)事件發(fā)生的主要原因上報(bào)中國石油天然氣集團(tuán)公司，按照專家組和省市政府的要求，盡快啟動(dòng)實(shí)施污染區(qū)域修復(fù)治理工程，在4號(hào)自流溝受污染一側(cè)構(gòu)筑地下截滲墻，確保供水管溝周圍地下水體不再受到新的污染。在此基礎(chǔ)上，治理自流溝所在區(qū)域地下水污染場(chǎng)地，同時(shí)對(duì)蘭州石化公司廠區(qū)進(jìn)行污染治理，在7月中旬完成，確保黃河水體不受到污染。
    加強(qiáng)對(duì)黃河蘭州段化工企業(yè)污染物排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保黃河蘭州段水質(zhì)安全。加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，先期建設(shè)12345環(huán)境應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。同時(shí)，蘭州市堅(jiān)持舉一反三，啟動(dòng)了城市地下各類管網(wǎng)安全隱患的排查工作，確保摸清底數(shù)，全面掌握，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕類似事件再次發(fā)生。